中國共產(chǎn)黨廣元市利州區(qū)第九屆委員會

第十次全體會議決議

（2025年7月31日中國共產(chǎn)黨廣元市利州區(qū)第九屆委員會第十次全體會議通過）

7月31日，中國共產(chǎn)黨廣元市利州區(qū)第九屆委員會第十次全體會議舉行。

區(qū)委書記張勛圖作了講話。

中國共產(chǎn)黨廣元市利州區(qū)第九屆委員會第十次全體會議，于2025年7月31日舉行。

出席全會的有，區(qū)委委員29人，候補區(qū)委委員6人。不是區(qū)委委員、候補委員的有關(guān)方面同志列席會議。

全會由區(qū)委常委會主持。區(qū)委書記張勛圖作了講話。

全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實省委十二屆七次全會、市委八屆十一次全會決策部署，聽取和討論了張勛圖代表區(qū)委常委會作的工作報告，審議通過了《中共廣元市利州區(qū)委關(guān)于推進文化和旅游深度融合發(fā)展 加快打造廣元國際旅游城市核心承載地的決定》。張勛圖就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定區(qū)委常委會的工作。一致認為，區(qū)委九屆九次全會以來，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，區(qū)委堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和習(xí)近平總書記來川來廣視察重要指示精神，全面落實省委、市委各項決策部署，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，大力推動政治引領(lǐng)凝心鑄魂、項目投資擴量提升、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美宜居、改革創(chuàng)新攻堅突破、人民生活幸福安逸、社會大局安全穩(wěn)定、黨的建設(shè)堅強有力，利州現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)取得新進展新成效。

全會指出，推進文化和旅游深度融合發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼建設(shè)文化強國旅游強國作出的重大戰(zhàn)略部署。省委十二屆七次全會就推進文化和旅游深度融合發(fā)展、做大做強文化旅游業(yè)作出系統(tǒng)部署，賦予廣元建設(shè)國際旅游城市的時代課題和歷史使命，對于廣元推進文旅深度融合發(fā)展具有重要而深遠的意義。市委八屆十一次全會深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示和省委十二屆七次全會精神，圍繞打造國際旅游城市總體目標，對推進文旅品牌、業(yè)態(tài)、服務(wù)、體制機制全方位深度融合作出系統(tǒng)部署，必將推動大蜀道國際文化旅游目的地和康養(yǎng)度假勝地建設(shè)再創(chuàng)佳績。全區(qū)上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實黨中央和省委、市委決策部署，順應(yīng)新趨勢、回應(yīng)新期盼、找準切入點，大力推進文化和旅游深度融合發(fā)展，加快打造廣元國際旅游城市核心承載地。

全會指出，利州加快打造廣元國際旅游城市核心承載地，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定踐行習(xí)近平文化思想，全面貫徹落實省委十二屆七次、市委八屆十一次全會決策部署，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，堅持“創(chuàng)意優(yōu)先、體驗為要，跨界融合、百業(yè)共生，世界眼光、代際營銷”，全面貫徹“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施“五個一”利州現(xiàn)代化建設(shè)實踐方案，深化“文旅＋百業(yè)”“百業(yè)＋文旅”，持續(xù)擦亮“女皇故里、康養(yǎng)利州”文旅品牌，加快打造具有國際范、中國味、巴蜀韻、廣元樣的文旅融合發(fā)展利州篇章，爭創(chuàng)國家體育旅游示范區(qū)，為廣元建設(shè)國際旅游城市提供強大牽引動力。

全會指出，利州加快打造廣元國際旅游城市核心承載地的總目標是：到2027年，“品牌有魂、業(yè)態(tài)有形、服務(wù)有心、營銷有智”的國際旅游城市核心承載地建設(shè)取得明顯成效，“讓世界看見利州、讓世界愛上利州、讓世界攜手利州”對外開放新名片的知名度和美譽度大幅提升，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值突破30億元，旅游總花費突破450億元，入境游客實現(xiàn)倍增，文化旅游產(chǎn)業(yè)“一業(yè)興百業(yè)旺”的巨大牽引作用顯著增強。到2030年，文化強區(qū)旅游名區(qū)建設(shè)邁上新臺階，文化軟實力成為核心競爭力，基本建成獨具人文魅力的國際旅游城市核心承載地。

全會指出，要持續(xù)擦亮“女皇故里、康養(yǎng)利州”文旅品牌。擴大“女皇故里”品牌影響力，建立武則天歷史名人文化研究機構(gòu)，建設(shè)武則天生平館、文創(chuàng)展示區(qū)、實景演藝、文化廊道和國風(fēng)研學(xué)基地，串聯(lián)棲鳳湖、煙火利州十二坊等景點，建設(shè)集休閑度假、夜游觀光、主題演藝、文化體驗等為一體的文旅度假區(qū)和消費示范區(qū)。提升“康養(yǎng)利州”品牌知名度，建設(shè)“特色森林小鎮(zhèn)、城市森林公園、愛情表白圣地”等康養(yǎng)組團，構(gòu)建月壩“近月·慢生活”、天曌山“森林秘境·康養(yǎng)勝地”等康養(yǎng)品牌矩陣，建成國際知名、國內(nèi)一流的“宜居、宜游、宜養(yǎng)”文旅康養(yǎng)旅游目的地。打造“近山親水”文旅新地標，加快黃蛟山“尋月而來、追月而上、拾月而歸”主題景觀路線建設(shè)，啟動沿嘉陵江、白龍江“兩江四岸”生態(tài)廊道建設(shè)，打造棲鳳湖國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，真正呈現(xiàn)利州“百里山水畫廊”文旅盛景。

全會指出，要創(chuàng)新推進“文旅＋百業(yè)”“百業(yè)＋文旅”。推動發(fā)展文博旅游，加快廣寧驛道等蜀道（利州段）保護升級，協(xié)同建設(shè)川渝石窟寺國家遺址公園，新建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中展示體驗中心，打造一批非遺傳承體驗新空間和非遺集市。多元發(fā)展康養(yǎng)旅游，聚焦森林康養(yǎng)、運動康養(yǎng)、醫(yī)藥康養(yǎng)和溫泉康養(yǎng)四大核心業(yè)態(tài)，開發(fā)避暑觀光、山地運動、中醫(yī)康養(yǎng)、溫泉理療等一批特色融合、時尚國潮的康養(yǎng)產(chǎn)品，促進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，擦亮全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣金字招牌，強化歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護利用，推進龍?zhí)?/span>、白朝等農(nóng)旅融合示范建設(shè)，創(chuàng)新舉辦節(jié)慶、賽事、陶藝等沉浸式體驗活動，打造世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”。加快發(fā)展工業(yè)旅游，加大工業(yè)遺址保護利用力度，推動工業(yè)企業(yè)完善旅游服務(wù)設(shè)施，支持企業(yè)建設(shè)“數(shù)字工廠”，建設(shè)寶輪火鍋品鑒體驗中心，打造優(yōu)質(zhì)工業(yè)研學(xué)旅游景點。培育發(fā)展商貿(mào)旅游，提升“煙火利州十二坊”等特色街區(qū)，豐富精品夜游、煙火夜宴、時尚夜娛、品味夜讀等商業(yè)業(yè)態(tài)，開發(fā)系列主題晨間旅游新體驗線路，辦好廣元“女兒節(jié)”“正月二十三·女兒游河灣”等特色活動，吸引全國游客“為了一個節(jié)、奔赴一座城”。提質(zhì)發(fā)展紅色旅游，推動長征國家文化公園（利州段）建設(shè)，挖掘南山紅軍文化園、紅星公園、龍?zhí)都t色文化園等紅色資源，打造紅色文化旅游精品。扶持發(fā)展賽演旅游，引進承辦國際國內(nèi)體育、文藝、電競等賽事，策劃開展群眾性街頭藝人全國聯(lián)賽，創(chuàng)作本土文藝精品力作，推動特色演藝、精品力作進景區(qū)。

全會指出，要全面提升文旅服務(wù)品質(zhì)和消費體驗。構(gòu)建舒適便捷的文旅設(shè)施體系，推動月壩省級旅游度假區(qū)、天曌山AAAA級旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，因地制宜推進適老化適兒化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)，實施旅游景區(qū)景點“信號滿格”專項行動，完善“快旅漫游”交通網(wǎng)絡(luò)，提升縣域、景區(qū)的通達性和舒適性。完善以游客為中心的文旅服務(wù)體系，挖掘“二次消費”潛力，推出“花式寵客”舉措，讓游客“尋味利州”“優(yōu)宿利州”“暢游利州”“樂購利州”，增強游客體驗感。采用智慧化方式加強客流監(jiān)管和疏導(dǎo)，推進文旅投訴快速響應(yīng)處置，開展文化和旅游市場秩序整治，健全重點領(lǐng)域、場所、設(shè)施安全預(yù)警監(jiān)測體系，提升文旅服務(wù)智能化規(guī)范化水平。

全會指出，要大力提升利州文旅影響力傳播力。加強國內(nèi)文旅宣傳，持續(xù)開展讓世界看見利州、讓世界愛上利州、讓世界攜手利州系列活動，加大“坐高鐵游廣元”宣傳推介力度，讓“則（擇）天來、游利州”唱響全國、家喻戶曉。策劃開展面向“Z世代”群體的旅游活動，加強與互聯(lián)網(wǎng)主流平臺、頭部大V合作，全面提升利州文旅互聯(lián)網(wǎng)顯示度。創(chuàng)新開展境外宣傳營銷，積極參與巴蜀文旅全球推廣計劃，持續(xù)拓展月壩海外傳播采風(fēng)基地作用，增強國際傳播能力，打造國際傳播熱點和熱門打卡地，更好展示利州文旅新形象。

全會指出，要深化文旅融合重點改革。培育壯大文旅經(jīng)營主體，構(gòu)建個轉(zhuǎn)企、企轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)上企業(yè)“四轉(zhuǎn)”梯次培育機制，支持現(xiàn)代文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。積極引進民宿管理、酒店運營、景區(qū)開發(fā)等企業(yè)，鼓勵支持本地旅行社全面提升地接服務(wù)能力。優(yōu)化文旅融合資源要素配置，強化財政金融支持、文旅用地保障和文旅人才隊伍建設(shè)。健全文旅融合發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，堅持和加強黨對文化和旅游工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮區(qū)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)專班作用，壓緊壓實工作責(zé)任，以務(wù)實作風(fēng)推動各項決策部署落地見效。

全會指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹區(qū)委九屆十次全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)上下的重要政治任務(wù)。各地各部門要迅速組織傳達學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳宣講，努力狠抓落實見效，讓文旅品牌更具影響力、文旅消費更具競爭力、文旅營銷更具吸引力、文旅服務(wù)更具親和力，加快打造廣元國際旅游城市核心承載地。

全會指出，上半年經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，要統(tǒng)籌兼顧、精準施策，切實做好下半年各項重點工作。要全力擴大有效投資、推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、推進改革開放、加強民生保障、確保安全穩(wěn)定，堅決完成全年各項目標任務(wù)。要堅持標準不降、勁頭不松、力度不減，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，慎始慎終推動學(xué)習(xí)教育走深走實、見行見效。

全會號召，全區(qū)上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委的各項部署要求，扎實推進文旅深度融合發(fā)展，鼓足干勁朝著全年目標任務(wù)奮力沖刺，為加快建設(shè)“一區(qū)一名城”作出新的更大貢獻！